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2015年,在復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持中高速增長(zhǎng)。成績(jī)來(lái)之不易,需要倍加珍惜。與此同時(shí),也要清醒認(rèn)識(shí)到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題還不少,必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,增加有效供給,培育發(fā)展新動(dòng)力。
近日,2016版《中國(guó)統(tǒng)計(jì)摘要》如期出版并與讀者見(jiàn)面,它全面反映了2015年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。這一年,我國(guó)增長(zhǎng)換擋不失勢(shì),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間;結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn),發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng);對(duì)外開(kāi)放邁出新步伐,國(guó)際化水平明顯提高;以人為本加快發(fā)展,人民生活持續(xù)改善;創(chuàng)新引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展,綜合國(guó)力和國(guó)際影響力繼續(xù)提高,為“十三五”發(fā)展、全面建成小康社會(huì)打下了良好基礎(chǔ)。
一、消費(fèi)貢獻(xiàn)上升,服務(wù)業(yè)支撐作用增強(qiáng)
堅(jiān)持政府主動(dòng)引導(dǎo)和利用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化資源要素配置相結(jié)合,加大對(duì)符合結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)方向重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化,消費(fèi)增長(zhǎng)和服務(wù)業(yè)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐力量。2015年,我國(guó)消費(fèi)率為52.4%,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn);最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60.9%,比上年提高11.3個(gè)百分點(diǎn),比資本形成總額的貢獻(xiàn)率高19.2個(gè)百分點(diǎn)。投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)。2015年,水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)投資增速分別比全部固定資產(chǎn)投資快10.6和4.0個(gè)百分點(diǎn),占全部固定資產(chǎn)投資的比重分別比上年提高0.9和0.4個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)加快轉(zhuǎn)變,服務(wù)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)的地位得到鞏固。2015年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重首次超過(guò)50%,達(dá)到50.5%,比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn),比第二產(chǎn)業(yè)高10個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)8.3%,增速比第二產(chǎn)業(yè)快2.3個(gè)百分點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為54.1%,比上年提高6.2個(gè)百分點(diǎn)。
二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用強(qiáng)化,新經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng)
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”氛圍更趨濃厚,創(chuàng)新活力和動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。2015年,全國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出14220億元,比上年增長(zhǎng)9.3%,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2.10%,提高0.05個(gè)百分點(diǎn)。目前,我國(guó)已成為僅次于美國(guó)的第二大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入國(guó)家,研發(fā)投入強(qiáng)度已經(jīng)位居發(fā)展中國(guó)家前列。研發(fā)投入的快速增加,有力促進(jìn)科技成果不斷涌現(xiàn)。2015年,受理境內(nèi)外專利申請(qǐng)280萬(wàn)件,授予專利權(quán)172萬(wàn)件,分別比上年增長(zhǎng)18.5%和31.9%。截至2015年底,我國(guó)有效發(fā)明專利為147萬(wàn)件,其中境內(nèi)有效發(fā)明專利87.2萬(wàn)件,每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量為6.3件。伴隨科技創(chuàng)新能力不斷提高,“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃和《中國(guó)制造2025》扎實(shí)推進(jìn),以新產(chǎn)品新模式新服務(wù)為代表的新經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,成為支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要力量。2015年,網(wǎng)上商品零售額比上年增長(zhǎng)31.6%,新能源汽車(chē)產(chǎn)量增長(zhǎng)161.2%,運(yùn)動(dòng)型多用途乘用車(chē)(SUV)增長(zhǎng)48%,工業(yè)機(jī)器人增長(zhǎng)21.7%,智能電視增長(zhǎng)14.9%,網(wǎng)絡(luò)約車(chē)、在線醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等發(fā)展方興未艾。
三、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度加大,區(qū)域協(xié)調(diào)呈現(xiàn)新面貌
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和政策支持力度,構(gòu)建以城市群、經(jīng)濟(jì)帶為支撐的區(qū)域發(fā)展格局,逐步補(bǔ)齊發(fā)展短板、縮小城鄉(xiāng)地區(qū)差距,區(qū)域發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn),城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小。2015年末,全國(guó)城鎮(zhèn)常住人口占全部人口比重為56.10%,比上年末提高1.33個(gè)百分點(diǎn),為2011年以來(lái)最大提高幅度;農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7.5%,增速比城鎮(zhèn)居民人均可支配收入快0.9個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均可支配收入倍差為2.73,比上年下降0.02。中西部發(fā)展繼續(xù)快于東部。2015年,中西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別快于東部地區(qū)0.9和1.1個(gè)百分點(diǎn);中西部地區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速分別快于東部地區(qū)1.3和0.3個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速快于東部地區(qū)2.9個(gè)百分點(diǎn)。京津冀三地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏協(xié)同發(fā)展格局初步形成,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
四、節(jié)能環(huán)保加快推進(jìn),綠色發(fā)展邁出步伐
積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),綠色發(fā)展態(tài)勢(shì)逐步形成。節(jié)能降耗和清潔發(fā)展勢(shì)頭良好。2015年萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降5.6%,降幅比上年擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn)。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。2015年,水電、風(fēng)電、核電、天然氣等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重為17.9%,比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn);煤炭消費(fèi)量占比為64.0%,下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。環(huán)境質(zhì)量有效改善。2015年全國(guó)化學(xué)需氧量排放量比上年下降3.1%,二氧化硫排放量下降5.8%。生態(tài)保護(hù)取得積極成效。2015年完成造林面積617萬(wàn)公頃,新增水土流失治理面積5.4萬(wàn)平方公里,新增實(shí)施水土流失地區(qū)封育保護(hù)面積2.0萬(wàn)平方公里。
五、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng),基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更趨鞏固。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2015年,糧食總產(chǎn)量達(dá)到62144萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)2.4%,實(shí)現(xiàn)“十二連增”;油料產(chǎn)量3537萬(wàn)噸,增長(zhǎng)0.8%;茶葉產(chǎn)量225萬(wàn)噸,增長(zhǎng)7.3%;水果產(chǎn)量27375萬(wàn)噸,增長(zhǎng)4.7%。交通運(yùn)輸能力持續(xù)增強(qiáng)。高效、便捷的鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)、航空運(yùn)輸網(wǎng)、城際鐵路網(wǎng)、航道網(wǎng)更趨完善。2015年末,鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到12萬(wàn)公里,比上年末增長(zhǎng)8.2%;公路里程458萬(wàn)公里,增長(zhǎng)2.5%;高速公路里程12萬(wàn)公里,增長(zhǎng)10.4%,定期航班航線里程532萬(wàn)公里,增長(zhǎng)14.7%。信息通信發(fā)展水平快速提高。2015年,我國(guó)郵電業(yè)務(wù)總量28220億元(按2010年不變價(jià)格計(jì)算),比上年增長(zhǎng)29.2%。2015年末,移動(dòng)電話用戶、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)分別達(dá)到13.1億戶、6.9億人。
六、改革開(kāi)放縱深推進(jìn),“走出去”步伐加快
2015年,簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革深入推進(jìn),徹底終結(jié)了非行政許可審批;國(guó)企改革方案順利推出,在完善現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)分類監(jiān)管,推動(dòng)股權(quán)多元化和混合所有制發(fā)展等方面取得新突破;價(jià)格改革力度加大,中央政府定價(jià)項(xiàng)目減少80%,地方政府定價(jià)項(xiàng)目減少一半以上;投融資體制改革進(jìn)一步深化,積極推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式;財(cái)稅體制改革步伐加快,大力完善政府預(yù)算體制,加強(qiáng)對(duì)地方政府債務(wù)限額管理,擴(kuò)大營(yíng)改增范圍;金融體制改革穩(wěn)步推進(jìn),積極發(fā)展民營(yíng)銀行等中小金融機(jī)構(gòu),推動(dòng)利率、匯率市場(chǎng)化改革,擴(kuò)大人民幣跨境使用。一系列改革舉措極大地改善發(fā)展環(huán)境,激發(fā)了市場(chǎng)活力。2015年,全國(guó)新登記企業(yè)443.9萬(wàn)戶,比上年增長(zhǎng)21.6%,注冊(cè)資本(金)29萬(wàn)億元,增長(zhǎng)52.2%。
統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,堅(jiān)持以開(kāi)放促改革促發(fā)展,努力穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易,提高貿(mào)易便利化水平,加快推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略和國(guó)際產(chǎn)能合作,新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放結(jié)出碩果。全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)的地位得到鞏固。2015年,我國(guó)貨物進(jìn)出口總額達(dá)到245741億元,在全球市場(chǎng)的份額進(jìn)一步提升至11.9%。雙向投資實(shí)現(xiàn)基本平衡。2015年,我國(guó)實(shí)際使用外商直接投資1263億美元,比上年增長(zhǎng)5.6%,再創(chuàng)歷史新高;非金融類對(duì)外直接投資1180億美元,增長(zhǎng)14.7%。“一帶一路”建設(shè)成效顯現(xiàn)。利用外資方面,2015年,“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)華投資新設(shè)立企業(yè)2164家,比上年增長(zhǎng)18.3%,實(shí)際投入外資金額84.6億美元,增長(zhǎng)23.8%;對(duì)外投資方面,我國(guó)企業(yè)共對(duì)“一帶一路”相關(guān)的49個(gè)國(guó)家進(jìn)行直接投資額148億美元,增長(zhǎng)18.2%。國(guó)際產(chǎn)能合作步伐加快。
七、人口總量增長(zhǎng)素質(zhì)提高,人口紅利繼續(xù)釋放
堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,大力提高人口素質(zhì),促進(jìn)了人口紅利持續(xù)發(fā)揮作用。全國(guó)總?cè)丝谄椒€(wěn)增長(zhǎng)。2015年末,全國(guó)大陸總?cè)丝?37462萬(wàn)人,比上年末增加680萬(wàn)人。勞動(dòng)年齡人口總量依然可觀。2015年,全國(guó)15歲至64歲人口100361萬(wàn)人,接近全球勞動(dòng)年齡人口總量的四分之一,占全部人口的比重為73.0%,明顯高于世界勞動(dòng)年齡人口比重平均水平。勞動(dòng)力素質(zhì)穩(wěn)步提高,對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐作用增強(qiáng)。2015年,我國(guó)大專及以上文化程度人口占全部人口的比重達(dá)到12.4%,比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民工高中及以上文化程度所占比例達(dá)到25.2%,提高1.4個(gè)百分點(diǎn);勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.23年,繼續(xù)提高。
八、人民生活不斷改善,減貧工作取得新成績(jī)
堅(jiān)持共享發(fā)展理念,緊扣增進(jìn)民生福祉,千方百計(jì)增加就業(yè)和居民收入,保障民生力度持續(xù)加大,人民生活水平有新提高,生活質(zhì)量有新改善。就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型和“雙創(chuàng)”對(duì)就業(yè)帶動(dòng)作用增強(qiáng),在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下就業(yè)總量不降反升。2015年末,全國(guó)就業(yè)人員77451萬(wàn)人,比上年末增加198萬(wàn)人。農(nóng)民工總量27747萬(wàn)人,比上年增加352萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.3%。居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定、工資性收入繼續(xù)增長(zhǎng)、社會(huì)保障水平提高共同促進(jìn)了居民收入較快增長(zhǎng)。2015年,全國(guó)居民人均可支配收入21966元,比上年名義增長(zhǎng)8.9%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)7.4%,快于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速。居民生活質(zhì)量不斷提高。減貧成效顯著。按照每人每年2300元(2010年不變價(jià))的農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,2015年農(nóng)村貧困人口為5575萬(wàn)人,比上年減少1442萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由上年的7.2%下降到5.7%。
九、公共服務(wù)水平有序提高,社會(huì)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步
民生投入不斷增加,民生福祉有效改善,教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2015年,小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)到99.9%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn);高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%,提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。高等教育規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。2015年,全國(guó)普通本??普猩?38萬(wàn)人,在校生2625萬(wàn)人,畢業(yè)生681萬(wàn)人,分別比上年增加16.4萬(wàn)人、77.6萬(wàn)人、21.5萬(wàn)人。文化事業(yè)欣欣向榮。衛(wèi)生醫(yī)療體系不斷健全。醫(yī)療健康服務(wù)水平不斷提高,重大疾病防控有效實(shí)施,居民健康狀況繼續(xù)改善。2015年,我國(guó)人均預(yù)期壽命達(dá)到76.34歲,比2010年提高1.51歲,居民健康達(dá)到中高收入國(guó)家水平。
十、國(guó)際地位穩(wěn)步提高,國(guó)際影響力進(jìn)一步增強(qiáng)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大,社會(huì)發(fā)展水平穩(wěn)步提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)總量指標(biāo)占世界的比重進(jìn)一步上升,人均指標(biāo)繼續(xù)改善,國(guó)際影響力顯著增強(qiáng)。國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示,按市場(chǎng)匯率計(jì)算,2015年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10.98萬(wàn)億美元,約占世界經(jīng)濟(jì)總量的15%,比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn);我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值7990美元,在189個(gè)國(guó)家(地區(qū))中排名第76位,比上年前移7位。我國(guó)主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)穩(wěn)居世界前列。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),人文發(fā)展水平持續(xù)提高。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇《2015-2016年全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》,2015年我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在140個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排名28位,繼續(xù)領(lǐng)跑金磚國(guó)家,仍是全球主要新興市場(chǎng)中最具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體。
在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題還不少。從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,地緣政治更趨復(fù)雜,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素有增無(wú)減;從國(guó)內(nèi)看,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨產(chǎn)能過(guò)剩與有效供給不足、去產(chǎn)能去庫(kù)存與穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)、融資難融資貴與財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)上升并存等兩難多難問(wèn)題,趨勢(shì)性、結(jié)構(gòu)性、周期性矛盾相互疊加,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。2016年和下階段,要牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”,增加有效供給,培育發(fā)展新動(dòng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng),發(fā)展邁向中高端水平,人民生活逐步達(dá)到全面小康,奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)!
本文摘自:《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》
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